根据市政府市长办公会议第94次会议纪要精神，本着用好、用足、简化、便利的原则，积极为下岗失业人员小额担保贷款的实施创造有利条件。

　　一是制定了小额贷款担保审核工作程序及反担保手续。包括审核内容、步骤、时限等；第三人担保确认书；抵押担保合同。贷款申请手续由市就业局统一受理审定，市正源投资担保有限责任公司提供担保，农行市分行核准后发放贷款。

　　二是简化了办事程序，免收一切费用，提高工作效率。各相关部门要为下岗失业人员提供便利条件和优质服务。市工商局、市产权处、市交警支队、市公证处及担保公司等单位，办理贷款相关手续一律免收各种费用。

　　三是联合集中办公，每周二、五市就业局、市担保公司、市农行在就业局一楼西大厅现场办公，对贷款手续进行审查，提供担保和发放贷款。有关担保后续手续，事后由市担保公司与相关部门进行办理。非微利项目贷款利息由市担保公司与市农行签定补充合同。市就业局要制订办理贷款的操作程序并加强协调，方便借款人。